菲律宾近日宣布加入“硅和平”倡议,成为该机制的第13个成员国。这一倡议由域外大国主导,核心目标是构建以人工智能技术和产业为核心的供应链“安全联盟”,具有较强的排他性和针对性。马科斯政府选择将自身经济产业发展未来与外部势力深度绑定,不仅破坏了东盟内部就相关方面达成的共识,还可能使菲律宾的国家安全利益面临更大风险。
围绕人工智能领域,东盟内部已形成许多共识。2025年10月,东盟各国领导人在马来西亚吉隆坡举行的第47届东盟峰会上通过建立东盟人工智能安全网络的宣言,强调共同致力于释放AI的巨大潜力、降低其相关风险,提出构建“东盟AI安全网络”作为区域性机制,旨在强化成员国在AI领域的能力建设、法规准备和防护措施方面的合作。此外,《东盟人工智能政策宣言》《东盟一体化半导体供应链框架》《东盟人工智能治理与伦理指南》等一系列文件均展现出*容性、透明性、公平性等合作原则。“硅和平”倡议的技术和标准及其明显的排他性、对抗性,与这些共识根本无法兼容。菲律宾选择前者,必然难以融入后者。
菲律宾加入“硅和平”倡议也背离了东盟与周边国家在数字领域和供应链方面的合作共识。例如,东盟已经同中国在推动建立可持续和*容性的数字*态合作方面达成共识;在2025年签署的《中国—东盟自贸区3.0版升级议定书》中,也增加了“供应链互联互通”的内容。作为东盟重要成员国,菲律宾表面上同意相关协议共识,却在实际行动上依然选择排他性框架。在“硅和平”倡议框架下,菲律宾被定义为“盟国制造业的专用平台”,实际上就是作为外部势力进行所谓AI供应链主导权竞争的一个前沿基地。
马科斯政府的做法不仅出卖了菲律宾的国家安全利益,还损害了菲民众利益。“硅和平”倡议带来的所谓“安全利益”从来不属于菲律宾。菲律宾国内矿产资源丰富,尤其是镍、铜、铬、金、钴等主要优势矿产储量较大。而菲律宾在“硅和平”机制下的主要任务是为关键供应链提供所需的基础原材料。这一机制看似能让菲律宾提升在关键矿产供应和加工链条中的工业能力和地位,但实际上依然是扮演产业链低端角色,具有低附加值和可替代性强的特点,在域外大国主导的AI供应链中处于末端。


